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“十五五”规划纲要定调卫星互联网天地一体建设提速

作者:小编 日期:2026-03-17 07:03:38 点击数: 

  3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(下称纲要)公布,对我国卫星及空间信息体系建设作出重要部署。纲要提出,统筹建设卫星通信、导航、遥感系统,加快低轨卫星互联网组网。

  在具体实施方面,纲要提出,统筹推进卫星互联网星座建设,提升发射测控保障和安全防护能力,加快卫星互联网和北斗在重点行业、大众消费等领域规模化应用和国际化推广。强化多用户需求统筹协调,推进遥感卫星共建和数据共享共用,构建空天地一体、通导感算融合的综合服务体系。

  银河证券认为, 卫星互联网纳入“十五五”规划的新型基础设施建设,成为国家战略重点。此外,“十五五”规划定调航天强国,产业发展方向更加具体明确,战略引领作用凸显。未来卫星产业将真正迎来需求侧与供给侧双向发力的时代,产业发展将进入快车道。

  “‘十五五’规划纲要中明确指出加快低轨卫星互联网组网,这意味着低轨卫星互联网建设已经成为国家规划蓝图的重要部分,将为卫星互联网以及商业航天产业发展打开前所未有的发展空间,带动整个产业生态迈向新的台阶。”银河航天首席科学家张世杰告诉21世纪经济报道记者。

  “我们看重的是,规划中‘统筹建设’的要求意味着未来的太空经济不再是单打独斗,而是‘空天地一体化’的系统工程。” 星河动力航天执行总裁夏东坤表示。

  卫星互联网是指由卫星代替地面基站构造的宽带网络,为地面网络提供补充和增强,形成更好的全球覆盖,已成为全球通信重要发展方向。传统的高轨卫星通常运行在3.6万公里外的地球同步轨道。

  为了有效降低偏远地区互联网接入时延,当前众多企业纷纷将目光转向距地2000公里以内的近地轨道,开始大量发射低轨卫星。完整的低轨卫星互联网由四部分组成:空间段是太空中负责传播信号的卫星;地面段包括信关站和卫星测控中心;地面网络则通过光纤、无线网络等基础设施将用户流量接入互联网;用户段则包括个人电脑、智能手机等终端设备。

  从全球来看,低轨互联网在航天发射任务中的比重迅速增大。2025年全球进行了152次商业低轨互联网宽带通信卫星星座发射任务,占全年329次航天发射任务的46%,共发射卫星3448颗,用户均为中国和美国的卫星运营商。

  其中,美国130次任务中122次发射“星链”卫星3167颗、7次发射亚马逊公司“柯伊伯”卫星180颗、1次发射AST SpaceMobile公司“蓝鸟”卫星1颗。中国执行22次本国商业低轨互联网宽带通信卫星星座发射任务。

  低轨卫星互联网建设大潮中,马斯克旗下SpaceX“星链”系统,试图通过在太空频轨资源“跑马圈地”,抢占发展先机。

  2025年,SpaceX营收约150亿至160亿美元,利润约80亿美元,其中星链贡献了50%至80%。目前,SpaceX仍在不断扩张太空版图。

  星链打开的卫星互联网前景,引起行业内外重视。华龙证券研报指出,预计低轨卫星市场规模有望突破千亿元,甚至达到1500亿元至2000亿元。

  由于低轨卫星频轨资源有限,而国际电信联盟(ITU)遵循“先登先占、先占永得”原则,当前全球各国纷纷加大布局力度。

  中国作为太空大国,中国卫星网络集团(下称“星网”)与上海垣信卫星科技有限公司(下称“垣信”)已分别申报约1.3万颗、1.5万颗卫星。2025年12月,中国向ITU(国际电信联盟)申请新增了20.3万颗卫星,包括星网、垣信、无线电频谱开发利用和技术创新研究院、中国移动在内的7家主体申报了14个星座。

  千帆星座目前已发射108颗组网卫星,初步建设了地面测运控网络,预计年内实现全球初步覆盖。“作为新一代空间基础设施,我国低轨卫星互联网仍处于‘边建边用’的早期阶段,需要在确立市场地位、形成市场竞争力等方面加快进程,同时还需要在产业发展的广度和深度方面加快前瞻布局。” 全国两会期间,垣信董事长张琦表示。

  银河航天则称,在开展卫星组网应用方面,构建了我国首个低轨宽带通信试验星座“小蜘蛛网”,完成了多项全球和国内首创的卫星互联网应用验证,并成功在海外落地应用,实现了中国卫星互联网首次出海。

  低轨互联网规模化组网的不确定性还在于,是否有成熟的卫星制造能力,以及可靠、可重复使用的运载火箭。

  对于前者,我国正在重点突破卫星批量制造、一箭多星等降低成本的关键技术。卫星制造方面,由中国航天科工集团研制、生产及安装的中国首条卫星智能生产线在武汉试运行,可实现年产240颗以上小卫星的设计产能目标;银河航天南通卫星超级工厂设计具备日均生产一颗以上卫星产能。

  张世杰称,面向未来,银河航天将持续发挥商业航天优势,在手机直连、星上大能源、超大容量数字处理与运算载荷等领域加大投入、开展技术攻关,持续提升卫星批产能力,加速助力我国卫星互联网建设,牢牢抓住太空科技时代的历史机遇。

  在技术上,SpaceX目前保持领先,已经做到能部分重复使用。以SpaceX的猎鹰9号火箭为例,它使用了垂直起降的回收技术,复用使成本显著下降,业内对单次边际成本的量级估计在千万美元级。

  行业普遍认为,可回收火箭对低轨卫星互联网而言,是决定其建设速度和商业闭环的核心基石。目前,国内数万颗卫星需要在未来几年内完成组网,但火箭运力不足是当前最大的堵点。

  “可回收技术的价值就在于,它能通过一级火箭的重复使用,将发射成本降低,同时大幅提升发射频次,让‘一箭多星’真正走向常态化,从而支撑起卫星互联网的大规模部署。”夏东坤说。

  夏东坤介绍,星河动力正在全力推进面向大型星座组网的“智神星”系列可重复使用液体运载火箭的研制。目前,智神星一号中大型液体运载火箭将于近期迎来首飞。今年1月,星河动力成功完成大型液体运载火箭智神星二号火箭主发动机CQ-90的全系统热试车,试车数据表明燃烧效率优于96%,参数达到国内先进水平,这标志着星河动力在可回收火箭的核心动力环节取得了关键突破。智神星二号有望在2026年年内实现首飞,其基本型低轨运载能力可达20吨,捆绑构型运力达到58吨,满足未来大型星座的组网需求。Kaiyun网站

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